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2013年我國食品安全問題現(xiàn)狀分析

http://www.diannaozhi.com  2013-07-03 11:13  中企顧問網(wǎng)

本文導(dǎo)讀:2011年,中國出現(xiàn)了7次重大的食品安全問題,食品和飲料市場(chǎng)面臨大范圍的挑戰(zhàn)。關(guān)于嬰兒配方奶粉的食品問題給消費(fèi)者留下了心理陰影,現(xiàn)在近半數(shù)(43%)的中國城市消費(fèi)者會(huì)仔細(xì)查看嬰兒配方奶粉的成分標(biāo)簽。

     最近中國發(fā)生的食品安全事件仍歷歷在目。英敏特最新中國消費(fèi)者生活方式調(diào)查報(bào)告表明,中國消費(fèi)者現(xiàn)在已開始采取一系列自我保護(hù)措施,而有機(jī)食品成為最大受益者——80%的中國城市消費(fèi)者聲稱他們?cè)敢鉃橛袡C(jī)食品和飲料支付更高價(jià)格。

     實(shí)際上,現(xiàn)在中國消費(fèi)者已開始越來越多地購買有機(jī)產(chǎn)品。56%的中國城市消費(fèi)者宣稱他們?cè)谟袡C(jī)產(chǎn)品方面的開銷日益增加。去年過半數(shù)(56%)的中國城市消費(fèi)者購買過新鮮有機(jī)食品,超過五分之一(22%)購買過冰凍有機(jī)食品。位居榜首的有機(jī)食品是新鮮牛奶(約37%的中國城市消費(fèi)者購買了),另外比較受歡迎的有機(jī)食品包括食用油(35%)、豬肉(33%)、牛肉(26%)以及雞肉(26%)。超市為最主要的購買渠道,約75%的消費(fèi)者在超市購買過有機(jī)食品,超級(jí)大賣場(chǎng)次之,比例約為51%。

     “中國消費(fèi)者在有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的上升表明,有機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)成為他們自我保護(hù)的工具之一。在這樣一個(gè)食品污染、食品腐爛、仿冒產(chǎn)品以及有毒食品橫行的國度里,怎么保護(hù)自己、孩子以及家庭免受侵害呢?面對(duì)食品安全問題的頻頻來襲,這個(gè)問題儼然一直困擾著中國消費(fèi)者,迫使他們不得不采取各種自我保護(hù)措施。”

     Paul繼續(xù)說道:“有機(jī)食品消費(fèi)的顯著上升表明消費(fèi)者(高收入)在某種程度上會(huì)抓住一切機(jī)會(huì)購買和消費(fèi)有來自有信譽(yù)產(chǎn)地的產(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品能夠追根溯源,了解原料生長過程和加工過程。并且用于出口,得到國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的食品,在消費(fèi)者中也倍受歡迎。”

     2011年,中國出現(xiàn)了7次重大的食品安全問題,食品和飲料市場(chǎng)面臨大范圍的挑戰(zhàn)。關(guān)于嬰兒配方奶粉的食品問題給消費(fèi)者留下了心理陰影,現(xiàn)在近半數(shù)(43%)的中國城市消費(fèi)者會(huì)仔細(xì)查看嬰兒配方奶粉的成分標(biāo)簽。

     但是,盡管不斷爆出中國產(chǎn)品包裝上面的宣稱名不符實(shí),仍有87%的人樂意花高價(jià)購買標(biāo)有“全天然”等字樣的食品。由此看來,查看包裝信息和成分標(biāo)簽也是消費(fèi)者自我保護(hù)的重要措施之一,當(dāng)前有97%的中國城市消費(fèi)者稱他們?cè)谫徺I食品和飲料前會(huì)查看保質(zhì)期。87%的消費(fèi)者會(huì)查看使用說明,82%會(huì)查看儲(chǔ)藏說明,78%會(huì)查看凈含量,67%會(huì)查看原產(chǎn)國,67%會(huì)查看生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的名稱及地址,66%會(huì)查看行業(yè)檢驗(yàn)標(biāo)簽。同樣,品牌對(duì)于消費(fèi)者而言也非常重要,92%的人在購買時(shí)會(huì)注重品牌。

     Paul總結(jié)道:“鑒于中國食品安全有增無減,各商家也紛紛尋求有效的策略,證明其產(chǎn)品無害。但是食品安全就像一條九頭蛇,讓人防不勝防,它可能出現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)民、物流供應(yīng)商、食品生產(chǎn)商、包裝商、零售商都會(huì)有可能成為食品污染的薄弱環(huán)節(jié)。各品牌需要從各個(gè)環(huán)節(jié)確保其供應(yīng)鏈?zhǔn)前踩模@樣才能獲得消費(fèi)者的信任。否則后果不堪設(shè)想,輕則銷量受挫,重則帶來牢獄之災(zāi)。食品安全在中國已然成為一個(gè)嚴(yán)峻的問題,不僅關(guān)系到消費(fèi)者,對(duì)生產(chǎn)商和各品牌來說也同樣如此。”

     新西蘭是全球最大奶源基地,也是我國最為主要的奶粉進(jìn)口國。但來自中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,新西蘭相關(guān)奶農(nóng)產(chǎn)品2013年的進(jìn)口配額已經(jīng)用光,接下來將按照最惠國稅率征收關(guān)稅。但在業(yè)內(nèi)看來,這并不足以推高國內(nèi)的奶粉價(jià)格。相比之下,目前新西蘭正在遭受的旱情,更有可能導(dǎo)致奶粉在今年下半年漲價(jià)。

     新西蘭奶粉進(jìn)口配額1月用光

     海關(guān)總署日前公布2013年第9號(hào)公告,稱根據(jù)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》,新西蘭進(jìn)口的黃油和其他從乳中提取的脂和油進(jìn)口數(shù)量至2013年3月4日,進(jìn)口申報(bào)數(shù)量已達(dá)到12104.511噸,超過2013年11997噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。因此,自2013年3月5日起,對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

     而在黃油和脂和油之前,海關(guān)總署早已發(fā)出2013年第4號(hào)公告稱,至2013年1月28日,來自新西蘭的固狀和濃縮非固狀乳及奶油的進(jìn)口申報(bào)數(shù)量已達(dá)到75367.401噸,超過2013年71060.895噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。因此,自2013年1月29日起,對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

     海關(guān)總署相關(guān)公告,自我國2009年對(duì)新西蘭進(jìn)口的乳制品實(shí)施特保措施以來,新西蘭奶粉進(jìn)口配額用完的日期越來越提前。2009年為8月13日,2010年為4月12日,2011年為3月9日,2012年為2月22日,今年則再提前至1月28日。

     對(duì)新西蘭奶粉征收關(guān)稅是否影響終端奶粉價(jià)格?昨日,一位姓黃的奶粉經(jīng)銷商對(duì)羊城晚報(bào)記者說,開始征稅對(duì)奶粉價(jià)格基本沒有影響。“事實(shí)上每年的配額都不夠用,大家早就習(xí)慣了,在產(chǎn)品定價(jià)時(shí)也早已將關(guān)稅成本算進(jìn)去了。”

     大旱已影響國際奶價(jià)

     事實(shí)上,業(yè)內(nèi)更為擔(dān)心的并非新西蘭奶粉進(jìn)口關(guān)稅的開征,而是目前作為全球最大奶源基地的新西蘭正陷入干旱危機(jī)。

     新西蘭政府日前宣布,北島北部地區(qū)正經(jīng)歷70年來最嚴(yán)重干旱,其他地區(qū)可能緊隨其后出現(xiàn)旱情。干旱重創(chuàng)畜牧業(yè),乳牛沒有牧草可吃,導(dǎo)致產(chǎn)奶量減少。澳新銀行預(yù)測(cè),北島北部地區(qū)奶農(nóng)將面臨極端旱情,而他們生產(chǎn)的奶制品總量占新西蘭奶制品生產(chǎn)總量的46%。

     新西蘭是全球最大的乳制品出口國,北島地區(qū)的干旱已經(jīng)推高了國際乳品價(jià)格。新西蘭恒天然集團(tuán)的乳制品交易量占到全球的40%。恒天然全球乳品貿(mào)易網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示,2013年5月交付的奶粉價(jià)格上漲幅度達(dá)到19.3%,是自2010年9月1日以來的最大漲幅。6月交付的奶粉價(jià)格也上漲了17.3%。2013年以來,新西蘭恒天然奶粉價(jià)格已經(jīng)上漲36%。

     如何保障生活飲用水水質(zhì)安全?監(jiān)測(cè)無疑是關(guān)鍵一舉。2007年7月開始,我國全面實(shí)施新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)由老標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng),增加到106項(xiàng)。湖南省衛(wèi)生廳今日透露,湖南省現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備條件和人員尚不能滿足新的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,106項(xiàng)指標(biāo)中,湖南省疾控中心還有2項(xiàng)指標(biāo)因沒有設(shè)備無法開展,14個(gè)市州沒有一個(gè)具備檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)的能力。

     106個(gè)指標(biāo)中湖南各市州平均只能檢測(cè)60個(gè)

     今天上午,湖南省人大環(huán)資委組織紅網(wǎng)在內(nèi)的多家媒體和環(huán)保志愿者,來到湖南省疾病預(yù)防控制中心開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況調(diào)研。湖南省疾病預(yù)防控制中心主任李俊華介紹,2012年湖南省將14個(gè)市州全部納入飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)對(duì)象主要以城市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水和農(nóng)村分散式供水為主。

     2012年全省共設(shè)城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)962個(gè),共采集水樣1738份。2012農(nóng)村飲用水水質(zhì)年監(jiān)測(cè)數(shù)量為2000處,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在2011年20項(xiàng)的基礎(chǔ)上新增了“鉛、汞、鎘、鉻”四個(gè)重金屬指標(biāo)。

     不過,按照2007年出臺(tái)的新國家標(biāo)準(zhǔn),湖南飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力還有待提高。李俊華透露,目前,在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的106項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中,湖南省疾病預(yù)防控制中心尚只能檢測(cè)104項(xiàng),其他2項(xiàng)因缺乏設(shè)備不能開展。全省14個(gè)市州也沒有一個(gè)具備檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)的能力,大都只能檢測(cè)50——70項(xiàng),平均為60項(xiàng)。對(duì)包含在內(nèi)的42個(gè)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),除長沙市具備檢測(cè)能力外,其他13個(gè)市州都不能滿足要求,全省14個(gè)市州常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力平均為37項(xiàng)。在縣區(qū),這個(gè)數(shù)據(jù)更小,縣級(jí)檢測(cè)能力大都在20-30項(xiàng)。

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