德國(guó)鐵路管理體制改革情況
http://www.diannaozhi.com 2013-02-26 09:54 中企顧問(wèn)網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的股份公司。通過(guò)發(fā)行股票吸收社會(huì)資本，可以使公司由單一國(guó)家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)多元投資主體，從而徹底實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施公司與客貨運(yùn)營(yíng)主體上下分離、各鐵路運(yùn)輸企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的目的。
1、歷程：
第一階段（1994年-1996年），兩德鐵路合并，成立德國(guó)鐵路股份公司（DBAG），分離政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；
第二階段（1997年-1999年），在德鐵股份公司內(nèi)組建路網(wǎng)公司、長(zhǎng)途客運(yùn)公司、短途客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司和車站服務(wù)五個(gè)完全獨(dú)立的子公司；
第三階段（從2000年起），撤消德國(guó)鐵路股份公司，五個(gè)子公司分別上市，實(shí)現(xiàn)私有化。
2、改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：
是將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的股份公司。通過(guò)發(fā)行股票吸收社會(huì)資本，可以使公司由單一國(guó)家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)多元投資主體，從而徹底實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施公司與客貨運(yùn)營(yíng)主體上下分離、各鐵路運(yùn)輸企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的目的。
3、經(jīng)驗(yàn)：
充分認(rèn)識(shí)鐵路改革的復(fù)雜性和艱巨性
改革中要充分考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性
發(fā)點(diǎn)應(yīng)是最大限度地滿足市場(chǎng)需求
改革應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家政策支持
4、啟示：
世界發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路改革背景與我國(guó)有很大的不同
發(fā)達(dá)國(guó)家在鐵路充分發(fā)展的情況下改革的。改革主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的問(wèn)題不突出。
中國(guó)鐵路面臨著運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，及鐵路發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)
第一階段（1994年-1996年），兩德鐵路合并，成立德國(guó)鐵路股份公司（DBAG），分離政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；
第二階段（1997年-1999年），在德鐵股份公司內(nèi)組建路網(wǎng)公司、長(zhǎng)途客運(yùn)公司、短途客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司和車站服務(wù)五個(gè)完全獨(dú)立的子公司；
第三階段（從2000年起），撤消德國(guó)鐵路股份公司，五個(gè)子公司分別上市，實(shí)現(xiàn)私有化。
2、改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：
是將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的股份公司。通過(guò)發(fā)行股票吸收社會(huì)資本，可以使公司由單一國(guó)家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)多元投資主體，從而徹底實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施公司與客貨運(yùn)營(yíng)主體上下分離、各鐵路運(yùn)輸企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的目的。
3、經(jīng)驗(yàn)：
充分認(rèn)識(shí)鐵路改革的復(fù)雜性和艱巨性
改革中要充分考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性
發(fā)點(diǎn)應(yīng)是最大限度地滿足市場(chǎng)需求
改革應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家政策支持
4、啟示：
世界發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路改革背景與我國(guó)有很大的不同
發(fā)達(dá)國(guó)家在鐵路充分發(fā)展的情況下改革的。改革主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的問(wèn)題不突出。
中國(guó)鐵路面臨著運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，及鐵路發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)
