美國(guó)電力市場(chǎng)放松管制的目的是引入競(jìng)爭(zhēng)和降低電價(jià)。因此，在進(jìn)行電力工業(yè)重構(gòu)時(shí)產(chǎn)生了許多新的實(shí)體，其中，非盈利實(shí)體主要有PX(Power Exchange)，ISO（Independent System Operator），ISA（Independent System Administrator），CAO（Control Area Operator），RTO（Regional Transmission Operator），其中PX的核心功能是提供一個(gè)電能交易的場(chǎng)所。

       美國(guó)電力體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是設(shè)計(jì)出一種優(yōu)良的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式。經(jīng)過(guò)不斷探索和改進(jìn)，形成三種有代表性的電力市場(chǎng)模式。三種電力模式的比較如圖表所示。

美國(guó)三種典型的電力市場(chǎng)模式比較

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       加州電力模式的設(shè)計(jì)思路最早由斯坦福和加州大學(xué)伯克利分校的一批專家學(xué)者提出，并經(jīng)州政府加州各種公眾組織學(xué)術(shù)界電力公司等利益群體經(jīng)過(guò)多年參與和討論后才確定。從市場(chǎng)設(shè)計(jì)理念上講，加州電力改革的政策制定者們認(rèn)為現(xiàn)貨交易是保證電力交易市場(chǎng)有效率的最佳手段，這一思路與PJM電力模式的設(shè)計(jì)者思路大相徑庭，后者合同電量占市場(chǎng)全部電量的70%—80%。同時(shí)，加州模式中，最終銷售端的電力消費(fèi)價(jià)格卻采用固定價(jià)格。21世紀(jì)初，加州電力危機(jī)暴露出加州電力模式的弊端，首先是實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)受加州附近其他州的期貨市場(chǎng)影響（加州約有四分之一的電量依靠周邊州的支援），電價(jià)波動(dòng)很大；其次是能源價(jià)格上漲，發(fā)電成本大增，而固定的終端銷售價(jià)格使電力公司虧損嚴(yán)重。加州電力模式的缺陷，值得中國(guó)在進(jìn)行電力體制改革時(shí)總結(jié)和反思。

加州模式詳解

       PJM（賓夕法尼亞（Pennsylvania）—新澤西（NewJersey）—馬里蘭（Maryland））電力模式是美國(guó)電力體制改革過(guò)程中比較成功的模式，受到聯(lián)邦能源管理局的推廣。PJM電力市場(chǎng)覆蓋包括特拉華州、伊利諾斯州、肯塔基州、馬里蘭州、密歇根州、新澤西州、俄亥俄州、賓夕法尼亞州、田納西州、弗吉尼亞州、西弗吉尼亞州以及哥倫比亞特區(qū)在內(nèi)的13個(gè)州，1個(gè)特區(qū)，覆蓋人口5100萬(wàn)。2009年底，裝機(jī)容量167326MW，包含有超過(guò)500家電力市場(chǎng)參與者，覆蓋地域橫跨兩大區(qū)域可靠性委員會(huì)，即ReliabilityFirst公司（RFC）(中部），可靠性公司國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（SERC）（東南部）。

PJM模式詳解

       PJM電網(wǎng)根據(jù)自身情況選擇了縱向整合模式。PJM為輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者，不擁有輸電資產(chǎn)，對(duì)輸電線路和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行職能性管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)控制區(qū)域的電力傳輸和保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性；經(jīng)營(yíng)電力交易所；安排和調(diào)度控制電網(wǎng)內(nèi)發(fā)電，提出區(qū)域輸電計(jì)劃；公平為市場(chǎng)參與者提供輸電服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)；并擔(dān)負(fù)清算職能。組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)管理。通常有一個(gè)較大的聯(lián)合電網(wǎng)，存在若

       干獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)和幾個(gè)或幾十個(gè)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)規(guī)則基本相同。電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)由獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商ISO進(jìn)行控制和調(diào)度，電力交易所PX負(fù)責(zé)制定交易計(jì)劃。發(fā)電側(cè)和售電側(cè)實(shí)行市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，輸電領(lǐng)域公用化壟斷經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品交易競(jìng)爭(zhēng)較為充分。交易模式復(fù)雜多樣。在發(fā)電側(cè)與售電側(cè)，電價(jià)是以拍賣競(jìng)價(jià)方式由市場(chǎng)機(jī)制形成；在輸電領(lǐng)域電價(jià)由政府控制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管方式方面，多以州為單位進(jìn)行監(jiān)管，聯(lián)邦政府主要由聯(lián)邦能源管理委員會(huì)履行監(jiān)管職能。一般而言，在發(fā)電側(cè)，除環(huán)保管制外，基本無(wú)進(jìn)入障礙；但在輸電領(lǐng)域仍實(shí)行嚴(yán)格政府管制；配電側(cè)常采取許可或特許經(jīng)營(yíng)方式。當(dāng)然。各州通常會(huì)對(duì)零售價(jià)格進(jìn)行限制性的管制措施。