固廢處理——垃圾焚燒市場(chǎng)重回高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
本文導(dǎo)讀:我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在2004-2007年高速增長(zhǎng),其后幾年增速放緩,部分是因?yàn)槊癖妼?duì)二惡英污染的擔(dān)憂和抵制。
1、垃圾焚燒是最優(yōu)前景的垃圾處理方式
中企顧問(wèn)網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)垃圾焚燒和除塵技術(shù)市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資前景研究報(bào)告》顯示:隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展和人民生活水平的日益提升,人均生活垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大,垃圾的處理處置成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可回避的問(wèn)題。
城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈包括垃圾的收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和處理處置等主要環(huán)節(jié),其中垃圾的收集系統(tǒng)一般由政府的環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)營(yíng),中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和處理處置環(huán)節(jié)則可以交由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,處理處置主要包括衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒發(fā)電三種方法。
垃圾焚燒是將垃圾放入焚燒爐內(nèi),先高溫干燥后再焚燒,焚燒過(guò)程中會(huì)釋放出熱能,焚燒產(chǎn)物是煙氣和固體殘?jiān)@贌幚砑夹g(shù)的優(yōu)點(diǎn)是處理量大,減容性好,焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的熱量可以用來(lái)供熱或發(fā)電,其缺點(diǎn)是排放的煙氣含有二惡英(二惡英是一種劇毒致癌物質(zhì)),會(huì)造成大氣污染,公眾對(duì)此十分恐懼。從技術(shù)上講,只要溫度控制適當(dāng),二惡英的產(chǎn)生量可以控制在合理的范圍之內(nèi),綜合比較固體廢棄物的各種處理路線,垃圾焚燒是目前發(fā)展最快也是最有前景的垃圾處理方式。垃圾焚燒是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理方式。中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城市生活垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大,垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)不堪重負(fù),采用焚燒的方式處理垃圾是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。
2、“十二五”規(guī)劃增量可觀
過(guò)去若干年,我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理率逐年提高,處理方式以衛(wèi)生填埋為主,堆肥方式占比急劇萎縮,同時(shí)焚燒發(fā)電的占比由2005年的9.9%大幅提高到2010年的18.8%。
垃圾焚燒發(fā)電過(guò)程中可能產(chǎn)生二惡英污染,民眾對(duì)此非常擔(dān)心,垃圾電廠的建設(shè)往往受到當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈抵制。我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在2004-2007年高速增長(zhǎng),其后幾年增速放緩,部分是因?yàn)槊癖妼?duì)二惡英污染的擔(dān)憂和抵制。
2012年5月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,根據(jù)《規(guī)劃》,到2015年,全國(guó)形成城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力87.1萬(wàn)噸/日,新增生活垃圾無(wú)害化處理能力58萬(wàn)噸/日,其中選用焚燒技術(shù)的達(dá)到21.76萬(wàn)噸,相比“十一五”規(guī)劃增加227%。“十二五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2,636億元,其中無(wú)害化處理設(shè)施投資1,730億元(含“十一五”續(xù)建投資345億元),占65.6%。從區(qū)域分布上看,廣東、山東、浙江、上海、江蘇新增垃圾焚燒能力較大,均在16,000噸/日以上。
3、二惡英污染問(wèn)題和選址困難是垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展的首要障礙,這一問(wèn)題可以通過(guò)技術(shù)逐步解決
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),二惡英污染問(wèn)題可以通過(guò)爐溫控制和尾氣處理得以解決,從而減少對(duì)環(huán)境的污染。2005年9月,德國(guó)環(huán)境部在一份報(bào)告中指出,“盡管1985年以來(lái),垃圾焚燒規(guī)模增加了1倍,但由于生活垃圾焚燒廠嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾焚燒已經(jīng)不是大氣中二噁英、重金屬和煙塵等污染物的顯著排放源。在德國(guó)所有的66垃圾焚燒裝置中,由于按照法規(guī)要求配置袋式除塵器,二噁英年排放量由400g下降到不足0.5g,下降幅度接近99.9%。在1990年,德國(guó)生活垃圾焚燒二噁英年排放量約占總量的近1/3,而到2000年,這一比例下降到不足百分之一”。另外,可以通過(guò)在原垃圾焚燒發(fā)電廠附近擴(kuò)建和建設(shè)單位項(xiàng)目規(guī)模較大的垃圾焚燒電廠來(lái)減少選址的困難。大規(guī)模的電廠還能以經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4、未來(lái)幾年我國(guó)垃圾焚燒能力將呈爆炸式增長(zhǎng)綜上,對(duì)于未來(lái)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展,我們持樂(lè)觀的態(tài)度,理由如下:
1) 垃圾圍城的壓力迫使政府優(yōu)先發(fā)展焚燒發(fā)電這一高效減量的垃圾處理方式,“十二五”規(guī)劃指明了未來(lái)幾年的路線和目標(biāo),這一目標(biāo)市場(chǎng)容量可觀;
2) 困擾行業(yè)發(fā)展的二惡英污染問(wèn)題和選址困難問(wèn)題有望通過(guò)技術(shù)手段和集中化、規(guī)模化的發(fā)展模式加以解決;
3) 投資垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)。根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策通知,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí),并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元,依此折算,每噸生活垃圾焚燒發(fā)電將從國(guó)家獲得182元的發(fā)電收入。另外,地方政府需給予每噸生活垃圾50-100元不等的處理補(bǔ)貼。







