中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)訊：

　　內(nèi)容提示：2010年5月，我國原煤產(chǎn)量高速增長，產(chǎn)量完成2.8 億噸，同比增長14.7%。其中山西、內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量大幅增長，山東、新疆等省區(qū)也有增長。

　　5 月份，全國原煤產(chǎn)量仍保持較快增長，其中主產(chǎn)區(qū)山西和內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)大幅增長。從歷年看，6 月份是傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)旺季，原煤產(chǎn)量環(huán)比均出現(xiàn)增長，2007、2008、2009 年，6 月日均原煤產(chǎn)量環(huán)比5 月分別增長了9.4%、9%和16.1%。近期國有大礦能力發(fā)揮在逐步增強(qiáng)，隨著復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的推進(jìn)、山西參與整合礦井產(chǎn)能將逐步發(fā)揮。

　　一、全國原煤產(chǎn)量高速增長
　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，5 月份，全國原煤產(chǎn)量完成2.8 億噸，同比增長14.7%，其中國有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量完成1.46 億噸，同比增長14.9%。1-5 月份累計(jì)完成12.9 億噸，同比增長24.4%，其中國有重點(diǎn)煤礦累計(jì)產(chǎn)量完成7.03 萬噸，同比增長19%。

　　山西原煤產(chǎn)量大幅增長，據(jù)山西統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5 月份，原煤產(chǎn)量達(dá)到6069 萬噸，增長23.9%，達(dá)到歷史較高水平；1-5 月份累計(jì)，原煤產(chǎn)量達(dá)到2.82 億噸，同比大幅增長40%。內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量也快速增長，據(jù)自治區(qū)煤監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-5 月份，內(nèi)蒙全區(qū)煤炭產(chǎn)量2.75 億噸(調(diào)度數(shù))，同比增長20.9%。其中，國有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量18050 萬噸，同比增長18.4%；國有地方煤礦原煤產(chǎn)量1850 萬噸，同比增長20.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量7600 萬噸,同比增長27.0%。

　　山東、新疆等省區(qū)也有增長。山東省煤炭工業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-5 月份，全省煤礦原煤產(chǎn)量6085.59 萬噸，同比約增長8%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新疆1-5 月份累計(jì)生產(chǎn)原煤3081 萬噸，同比增長了5.7%。

       2010-2015年中國煉焦煙煤行業(yè)市場調(diào)研及投資前景分析報(bào)告

　　二、影響近期煤炭生產(chǎn)的相關(guān)因素
　　從歷年看，6 月份是傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)旺季，原煤產(chǎn)量環(huán)比均出現(xiàn)增長，2007、2008、2009年，6 月日均原煤產(chǎn)量環(huán)比5 月分別增長了9.4%、9%和16.1%。近期國有大礦能力發(fā)揮在逐步增強(qiáng)，隨著復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的推進(jìn)、山西參與整合礦井產(chǎn)能將逐步發(fā)揮，預(yù)計(jì)今年6 月份全國原煤產(chǎn)量也將呈回升之勢，7、8 月份環(huán)比或?qū)⒙杂谢芈洌�但回落幅度不�?huì)太大，同比仍將保持快速增長。

　　1、近期國有大礦能力發(fā)揮在逐步增強(qiáng)
　　5 月份大秦線檢修結(jié)束后，鐵路進(jìn)車數(shù)量開始呈現(xiàn)高位運(yùn)行，北方港口煤炭調(diào)入量明顯上升，重要原因之一是同煤、中煤、神華等國有大型煤炭企業(yè)裝車數(shù)量增多。中煤集團(tuán)所屬安太堡、安家?guī)X露天礦生產(chǎn)能力增強(qiáng)，平朔東露天煤礦今年也將投產(chǎn)，該煤礦位于寧武煤田北端，煤層厚、煤質(zhì)好、地質(zhì)構(gòu)造簡單，是我國為數(shù)不多的適合露天開采的優(yōu)良礦田，該礦投產(chǎn)使中煤集團(tuán)優(yōu)質(zhì)煤炭生產(chǎn)數(shù)量增多。同煤集團(tuán)旗下朔州、忻州等地已取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦開始恢復(fù)生產(chǎn)，大友-6 號、興煤-1 號等煤炭進(jìn)港的數(shù)量開始增多，補(bǔ)充了貨源。神華集團(tuán)所屬準(zhǔn)格爾、哈爾烏素、錦界等煤礦產(chǎn)量增加；位于內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)的哈爾烏素露天煤礦，設(shè)計(jì)年產(chǎn)原煤2000 萬噸，是中國設(shè)計(jì)產(chǎn)能最大的露天煤礦，今年發(fā)運(yùn)計(jì)劃為1500 萬噸以上。

　　2、山西省煤企整合取得階段性成果，參與整合礦井產(chǎn)能將逐步發(fā)揮
　　近日，國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)對大同、晉城等市、縣區(qū)的煤炭資源重組整合情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，山西省煤礦整合重組協(xié)議簽訂率己達(dá)到98.5%，兼并重組主體到位率達(dá)到96%，采礦許可證換證率達(dá)到90%，被整合重組煤礦符合條件的正陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保留礦井技術(shù)改造有序進(jìn)行。其中，大同市已實(shí)現(xiàn)100%接管，換發(fā)證照工作正在加緊辦理中；朔州市66 座批復(fù)保留煤礦已有61 座換發(fā)了采礦許可證；臨汾市129 座整合礦井中108 座已領(lǐng)取采礦許可證；呂梁主體企業(yè)進(jìn)駐并接管到位率達(dá)到98%。4 月份，受王家?guī)X礦難影響，山西省參與整合煤礦和地方煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程減緩，甚至導(dǎo)致全省煤炭產(chǎn)量環(huán)比3月減少了約200 萬噸；5 月份各產(chǎn)煤地開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)進(jìn)入6 月份后參與整合煤礦產(chǎn)能將逐步發(fā)揮。

　　3、安全整頓對煤炭生產(chǎn)的抑制作用逐步減弱，不過局部地區(qū)仍會(huì)受到影響
　　自3 月份以來開展的各項(xiàng)煤礦安全專項(xiàng)整頓多在5 月底結(jié)束，6 月中上旬全國未出現(xiàn)重特大煤礦安全事故，安全整頓對煤炭生產(chǎn)的影響逐步減弱。不過6 月21 日凌晨1 時(shí)40 分左右，河南平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生井下火藥自燃爆炸事故，截至10 點(diǎn)整，現(xiàn)場經(jīng)多次搜救，已生還26 人，共發(fā)現(xiàn)46 人遇難。預(yù)計(jì)事故將在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐拿禾抗��?yīng)。

　　三、影響遠(yuǎn)期煤炭生產(chǎn)的相關(guān)因素
　　近期，新疆哈密煤炭資源普查項(xiàng)目的陸續(xù)開展，為其未來煤炭產(chǎn)能的增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；河南省煤炭企業(yè)兼并重組支持政策出臺，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)孛禾抠Y源整合，保障穩(wěn)定供應(yīng)；隨著內(nèi)蒙古兩個(gè)褐煤提質(zhì)項(xiàng)目的開建，我國褐煤利用有望走上高效潔凈高值之路。

　　1、新疆哈密地區(qū)煤炭資源開發(fā)將迎來加速發(fā)展
　　5 月25 日，新疆國土資源廳召開第5 次廳長辦公會(huì)，會(huì)議審議通過了18 個(gè)探礦權(quán)的申請，其中8 個(gè)是關(guān)于煤炭的。

　　當(dāng)前，哈密地區(qū)煤炭資源開發(fā)迎來加速發(fā)展。前不久，哈密地區(qū)首個(gè)大型煤炭項(xiàng)目大南湖礦區(qū)一號礦井(建設(shè)規(guī)模1000萬噸/年)獲國家能源局批準(zhǔn)。今年，哈密地區(qū)實(shí)施煤礦項(xiàng)目15 個(gè)，總投資45.2 億元，已陸續(xù)開工，到年底開工建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)礦井總規(guī)模合計(jì)將達(dá)到7450 萬噸/年以上。

　　哈密地區(qū)是新疆四大基地中(準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜)煤炭資源最為富集的地區(qū)，是新疆3 個(gè)儲量大于3000 億噸的超級煤田之一。該地區(qū)形成了7 大礦區(qū)：大南湖礦區(qū)、沙爾湖礦區(qū)、三塘湖礦區(qū)、淖毛湖礦區(qū)、巴里坤西部礦區(qū)、三道嶺礦區(qū)及野馬泉礦區(qū)。前不久，根據(jù)哈密大南湖礦區(qū)因面積廣、煤炭資源儲存量大、區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)諸多等多種原因，自治區(qū)決定將大南湖礦區(qū)再劃分為東區(qū)和西區(qū)兩大煤炭礦區(qū)。當(dāng)前該地區(qū)煤炭資源普查項(xiàng)目的陸續(xù)開展，為其未來煤炭產(chǎn)能的增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、河南省煤炭企業(yè)兼并重組支持政策出臺
　　截止5 月底，省骨干煤企與437 家小煤礦簽訂了框架協(xié)議，占兼并重組小煤礦總數(shù)的93.8%，但雙方真正達(dá)成意向并簽訂正式協(xié)議的只有14 處，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不理想。為此，河南省人民政府辦公廳6 月份發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門支持煤炭企業(yè)兼并重組政策的通知》(豫政辦〔2010〕55 號)，省發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源局、國稅局、地稅局、工商局均出臺了相關(guān)支持政策，其核心內(nèi)容主要有：

　　項(xiàng)目建設(shè)方面：“對兼并重組礦井?dāng)?shù)量較多、進(jìn)展較快企業(yè)，優(yōu)先安排其“十二五”期間新建和礦井改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)”。

　　后備資源配置方面：支持參與兼并的主體企業(yè)“就近擴(kuò)充資源”，“不積極按規(guī)劃整合中小煤礦的企業(yè)，不支持其配置后備資”；適當(dāng)減收新配置的資源價(jià)款，符合規(guī)定條件的，資源價(jià)款可按政府核定協(xié)議價(jià)格的70%或80%繳納，且可分期繳納。

　　財(cái)政支持方面：加大財(cái)政資金對兼并重組企業(yè)的支持力度，主體企業(yè)對被兼并重組企業(yè)資產(chǎn)實(shí)施全額購并或持股比例達(dá)51%以上的給予資金補(bǔ)助，按照兼并重組剩余可開采資源儲量不同，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4000 元、5000 元或8000 元不等，同時(shí)對兼并重組一處礦井再補(bǔ)助100 萬元；并“積極爭取國家煤礦安全改造資金、大型煤炭基礎(chǔ)建設(shè)資金、煤礦采掘與洗選機(jī)械化改造資金等中央預(yù)算內(nèi)資金”，地方政府按比例予以配套。

　　稅收優(yōu)惠政策：股權(quán)支付部分，暫不征收企業(yè)所得稅；落實(shí)煤炭企業(yè)兼并重組印花稅、契稅減免優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)小煤礦退出方面：符合條件的退出小煤礦全額退還其繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；根據(jù)核準(zhǔn)的剩余資源儲量，按原價(jià)款的1.2 倍退還采礦權(quán)價(jià)款；關(guān)閉一處礦井補(bǔ)助地方100 萬元。

　　上述政策出臺的背景是，河南省煤企兼并重組工作已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期。

　　3、褐煤提質(zhì)項(xiàng)目開建，我國褐煤利用有望走上高效潔凈高值之路
　　內(nèi)蒙古 廣東益建投資有限公司和美國COALTEK 煤炭技術(shù)公司近日正式簽訂技術(shù)合作協(xié)議，計(jì)劃兩年內(nèi)投資2 億美元，每年提質(zhì)生產(chǎn)1000 萬噸褐煤和相應(yīng)數(shù)量的煤泥成型產(chǎn)品。該項(xiàng)目將采用“褐煤低溫微波脫水提質(zhì)新技術(shù)”，將在鄂爾多斯建設(shè)。

　　內(nèi)蒙古 近日，上海電力股份有限公司與呼倫貝爾天順礦業(yè)股份有限公司“褐煤熱解提質(zhì)成型項(xiàng)目合作框架協(xié)議”正式簽約。項(xiàng)目計(jì)劃總規(guī)模為年產(chǎn)500 萬噸型煤，其中一期投資4.65 億元、建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)100 萬噸型煤。