1、政策壁壘

     新的風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)項目需要經(jīng)過相當(dāng)嚴格的審批程序。通常首先需要通過當(dāng)?shù)兀ㄊ〖墸┱�府主管部門以及各職能主管單位對土地、環(huán)保、地災(zāi)、水保、林業(yè)、軍事、文物、電網(wǎng)接入等方面的審查并獲得所有前期支持性批復(fù)文件，在取得各項支持性文件的基礎(chǔ)上上報國家或者省級發(fā)改委并獲得發(fā)改委關(guān)于項目的核準(zhǔn)，取得發(fā)改委核準(zhǔn)之后，仍需要履行土地使用權(quán)證辦理程序以及辦理后續(xù)項目開工建設(shè)權(quán)證等。待所有審批程序履行完畢后，方可進行項目建設(shè)。

     2、技術(shù)壁壘

     風(fēng)力發(fā)電開發(fā)項目屬于技術(shù)密集型行業(yè)，風(fēng)電項目開發(fā)及運營全過程對技術(shù)上要求都非常高。以風(fēng)電項目開發(fā)為例，開發(fā)全過程通常分為三個階段：（1）風(fēng)場選址、簽訂開發(fā)協(xié)議及風(fēng)能資源評估；（2）內(nèi)部評估及政府審批；（3）設(shè)計、建造及調(diào)試。以其中的風(fēng)場選址與風(fēng)資源評估為例，風(fēng)場選址需要對眾多影響因素進行深入的研究與分析，包括風(fēng)能資源及其他氣候條件、可施工性、運輸條件、風(fēng)電場的規(guī)模及位置、風(fēng)機初步選型及分布位置、上網(wǎng)電價、升壓站等配套系統(tǒng)、并網(wǎng)條件、電網(wǎng)系統(tǒng)的容量等。在風(fēng)資源評估環(huán)節(jié)中，通常運營企業(yè)需要首先建造測風(fēng)塔，收集特定場址的風(fēng)力數(shù)據(jù)并進行反復(fù)的分析與論證。通常測風(fēng)過程需要至少12 個月以收集相關(guān)風(fēng)力數(shù)據(jù)。風(fēng)電項目開發(fā)需要開發(fā)企業(yè)具備豐富的實踐經(jīng)驗，擁有屬于行業(yè)專有的技術(shù)訣竅，對缺乏技術(shù)積累的新進入者構(gòu)成了較高的技術(shù)壁壘。

     3、資金壁壘

     風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資規(guī)模大，屬于資金密集型行業(yè)。一般陸上風(fēng)電場的建設(shè)成本都在7,000-9,000 人民幣每千瓦之間，單個風(fēng)電開發(fā)項目至少需要幾個億，甚至十幾億的投資規(guī)模，并且根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》（自2009 年5 月25 日起發(fā)布并實施）第一條的規(guī)定，風(fēng)電開發(fā)項目的最低資本金比例要求為20%，因此，風(fēng)電運營企業(yè)需要大量資金作為項目開發(fā)資本金。通常，在風(fēng)電場開發(fā)的前幾年，尤其是開發(fā)、建設(shè)期，風(fēng)電場項目回報率較低，風(fēng)電運營企業(yè)將面臨更大的資金壓力，融資能力已經(jīng)成為風(fēng)電運營企業(yè)的核心競爭力之一

     4、人才壁壘

     我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，與火電、水電相比，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)缺乏從設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試及運營管理的人才培養(yǎng)體系。近幾年，我國風(fēng)電裝機容量爆發(fā)式的增長，對專業(yè)風(fēng)電人才的需求也越來越大。全國風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和管理人才不足，特別是系統(tǒng)掌握風(fēng)電理論并具有風(fēng)電工程設(shè)計實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才匱乏，構(gòu)成了進入本行業(yè)的人才壁壘。