1、有利因素

     （1）國(guó)家政策的支持與鼓勵(lì)

     環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展與國(guó)家的環(huán)境保護(hù)方針、法律法規(guī)及政策密切相關(guān)。國(guó)家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部于2010 年4 月發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄（2010 年版）》將電袋復(fù)合式除塵器、燒結(jié)機(jī)機(jī)尾煙氣長(zhǎng)袋低壓脈沖除塵器、工業(yè)爐窯袋式除塵裝置、脈沖袋式除塵器等列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境產(chǎn)業(yè)設(shè)備目錄。2010 年5 月環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信息部等9 部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)（2010）33 號(hào)），火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等六大行業(yè)被確定為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)行業(yè)，并明確提出使用工業(yè)鍋爐的企業(yè)以及水泥廠、火電廠應(yīng)采用袋式等高效除塵技術(shù)。工信部、科技部于2011 年1 月發(fā)布的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2011 年版）》將“大流量高溫長(zhǎng)袋脈沖袋式除塵設(shè)備”、“污染治理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)與遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)”等袋式除塵相關(guān)技術(shù)裝備列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄。國(guó)務(wù)院于2012 年6 月印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2012]19 號(hào)）提出，加快先進(jìn)袋式除塵器、電袋復(fù)合式除塵技術(shù)及細(xì)微粉塵控制技術(shù)的示范應(yīng)用。

     （2）排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格是促使袋式除塵設(shè)備快速發(fā)展的重要因素

     ①水泥行業(yè)從2010年1月1日起全面執(zhí)行新的排放限值

     根據(jù)原國(guó)家環(huán)保總局于2004 年頒布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2004）規(guī)定，自2010 年1 月1 日起，各生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）排氣筒中的顆粒物和氣態(tài)污染物最高允許排放濃度由原標(biāo)準(zhǔn)的50mg/ m3（水泥制品生產(chǎn)）和100 mg/ m3（水泥制造）提高到30mg/ m3（水泥制品生產(chǎn)）和50 mg/ m3（水泥制造），并對(duì)單位產(chǎn)品排放量進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行為袋式除塵行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

     ②電力行業(yè)從2012年1月1日開(kāi)始執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）

     2011 年7 月頒布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）進(jìn)一步提高了煙塵排放濃度的限制，提出了自2012 年起對(duì)新建、改建和擴(kuò)建鍋爐機(jī)組執(zhí)行排放濃度限值為30mg/m3 的排放控制標(biāo)準(zhǔn)。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，原使用靜電除塵技術(shù)較多的電力行業(yè)，將淘汰更換為袋式除塵系統(tǒng)，或采用“電改袋”的形式將原靜電除塵器改為袋式除塵器，袋式除塵將成為我國(guó)火力發(fā)電行業(yè)煙氣除塵的主流技術(shù)。

     ③鋼鐵、有色金屬等行業(yè)將進(jìn)一步嚴(yán)格控制煙塵排放

     2012 年6 月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 28662－2012）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 28664－2012）等5 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高了鋼鐵企業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)將鋼鐵企業(yè)（除鋼渣處理外）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提高至20~50 mg/m3（其中現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)（除轉(zhuǎn)爐和鋼渣處理外）在過(guò)渡期內(nèi)執(zhí)行30~80 mg/m3 的標(biāo)準(zhǔn)，自2015 年1 月1日起執(zhí)行20~50 mg/m3 的標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的特定地區(qū)（除鋼渣處理以外）執(zhí)行10～50 mg/m3 的特別排放標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)自2012 年10 月1日起實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施必將使鋼鐵行業(yè)對(duì)袋式除塵設(shè)備的需求大幅提高。

     垃圾焚燒和危險(xiǎn)廢物焚燒、醫(yī)療廢物焚燒項(xiàng)目日益增多，由于垃圾燒爐排放的煙氣腐蝕性強(qiáng)，袋式除塵器在上述行業(yè)的應(yīng)用已呈必然趨勢(shì)。根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）規(guī)定，生活垃圾焚燒爐除塵器必須采用袋式除塵器。2010 年11 月，環(huán)保部出臺(tái)了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），將煙塵排放濃度最高限值從原來(lái)的80mg/m3 提升到20 mg/m3，進(jìn)一步嚴(yán)格控制垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的煙氣排放。

     ④?chē)?guó)家環(huán)保部門(mén)將PM2.5納入監(jiān)測(cè)范圍

     2012 年2 月 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）正式發(fā)布，新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了顆粒物（粒徑小于等于 2.5 μm）濃度限值和臭氧 8 小時(shí)平均濃度限值，調(diào)整了顆粒物（粒徑小于等于 10 μm）、二氧化氮等濃度限值。隨著國(guó)家對(duì)PM10、PM2.5 監(jiān)測(cè)和治理力度的加強(qiáng)，袋式除塵設(shè)備將獲得更大的市場(chǎng)空間。

     （3）袋式除塵技術(shù)的快速發(fā)展以及成本降低

     袋式除塵設(shè)備的濾料技術(shù)、脈沖噴吹技術(shù)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)展了袋式除塵器的應(yīng)用領(lǐng)域。行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了主要零部件的自動(dòng)化和規(guī)模化生產(chǎn)，以降低袋式除塵設(shè)備的生產(chǎn)成本。此外，高端濾料（濾袋）的國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)將使原來(lái)進(jìn)口濾料占據(jù)主要市場(chǎng)的水泥窯頭窯尾、鋼鐵等行業(yè)的袋式除塵器使用國(guó)產(chǎn)濾料比例越來(lái)越高，相應(yīng)降低了袋式除塵器生產(chǎn)成本。

     （4）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

     隨著發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本的不斷提高，袋式除塵設(shè)備的生產(chǎn)制造向中國(guó)等勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)除塵設(shè)備產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的上下游配套能力、較高的生產(chǎn)技術(shù)水平，因此中國(guó)成為承接全球除塵設(shè)備生產(chǎn)的主要國(guó)家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中國(guó)除塵設(shè)備制造企業(yè)創(chuàng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和拓展國(guó)際市場(chǎng)的良好機(jī)遇。

     （5）節(jié)能減排

     根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)[2010]32 號(hào)），節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)排在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的首位。袋式除塵新技術(shù)的深入發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)也有著巨大的促進(jìn)作用。以電解鋁煙氣凈化工藝為例，同時(shí)具備吸附氟化氫氣體和氧化鋁粉塵的袋式煙氣凈化過(guò)濾設(shè)備，可將吸附氟化氫后的含氟氧化鋁返回到鋁電解生產(chǎn)工藝中，通過(guò)回收氟和氧化鋁實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。

     2、不利因素

     （1）原材料價(jià)格波動(dòng)

     鋼材作為袋式除塵設(shè)備的主要原材料，近年來(lái)價(jià)格波動(dòng)幅度較大，不利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行成本控制，并導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)水平出現(xiàn)一定的波動(dòng)。

     （2）“被動(dòng)應(yīng)用”在一定程度上限制了環(huán)境污染治理設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展

     污染治理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行效果很大程度上取決于政府監(jiān)管執(zhí)行的力度，下游污染企業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)用”污染治理系統(tǒng)到“主動(dòng)選擇”的意識(shí)需要逐步提高。因部分下游用戶追求短期效益而購(gòu)置低效劣質(zhì)污染治理設(shè)備的現(xiàn)象較嚴(yán)重，造成低配置設(shè)備的低效運(yùn)行，擠占了部分優(yōu)質(zhì)環(huán)境污染治理設(shè)備的市場(chǎng)空間。