2013年國(guó)家政策扶持核電發(fā)展
本文導(dǎo)讀：《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》中對(duì)核電發(fā)展提出了規(guī)劃2015年我國(guó)核電裝機(jī)4294萬千瓦，2020年規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9,000萬千瓦、力爭(zhēng)達(dá)到1億千瓦的目標(biāo)。目前，中國(guó)核電總裝機(jī)量不到1200萬千瓦，有廣闊的發(fā)展空間。
核電大型機(jī)組建設(shè)周期長(zhǎng)、造價(jià)高，為支持核電發(fā)展，國(guó)家在多方面給予政策支持，使核電電價(jià)具備與火電競(jìng)爭(zhēng)的能力。
核電產(chǎn)業(yè)國(guó)家扶持政策匯總
時(shí)間 | 事件 | 意義 |
2007年8月 | 國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕53號(hào)），各類型機(jī)組發(fā)電順序以節(jié)能發(fā)電調(diào)度為主要依據(jù)，可再生能源、核電等清潔能源優(yōu)先調(diào)度 | 保證了核能發(fā)電機(jī)組可用率的充分發(fā)揮 |
2007年10月 | 國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005～2020年)》 | 統(tǒng)一技術(shù)路線，注重安全性和經(jīng)濟(jì)性，堅(jiān)持以我為主，中外合作，形成批量建設(shè)中國(guó)自主品牌大型先進(jìn)壓水堆核電站的綜合能力 |
2008年4月 | 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕38號(hào)） | 核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個(gè)年度內(nèi)，統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策，返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減 |
2010年10月 | 國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)） | 鼓勵(lì)積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè) |
資料來源：中企顧問網(wǎng)整理
目前，我國(guó)在運(yùn)行核電分布在廣東、浙江和江蘇，上述三省用電需求旺盛，但一次能源不足，燃煤發(fā)電成本較高。2011年12月1日電價(jià)上調(diào)之前，廣東地區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)0.4962元/千瓦時(shí)（脫硫，含稅），浙江地區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)0.457元/千瓦時(shí)（脫硫，含稅），江蘇地區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)0.43元/千瓦時(shí)（脫硫，含稅）。
從目前中核集團(tuán)投產(chǎn)核電站看，除江蘇田灣和秦山三核外，其他核電站所在區(qū)域燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿電價(jià)均高于當(dāng)?shù)剡\(yùn)行的核電電價(jià)。而2011年燃煤電廠電價(jià)上調(diào)后，中核集團(tuán)電價(jià)的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。
2012年中國(guó)主要核電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)：?jiǎn)挝唬涸?千瓦時(shí)，含稅
名稱 | 平均上網(wǎng)電價(jià) | 當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組脫硫標(biāo)桿電價(jià) |
秦山一核 | 0.420 | 0.4570 |
秦山二核 | 0.393 | 0.4570 |
秦山三核 | 0.464 | 0.4570 |
大亞灣核電站 | 0.420 | 0.4962 |
嶺澳核電站 | 0.429 | 0.4962 |
江蘇田灣 | 0.455 | 0.4300 |
資料來源：中企顧問網(wǎng)整理
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005～2020年)》規(guī)劃2005年到2020年中國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到4000萬千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的4%，核電年發(fā)電量達(dá)到2600至2800億千瓦時(shí)。
《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》中對(duì)核電發(fā)展提出了規(guī)劃2015年我國(guó)核電裝機(jī)4294萬千瓦，2020年規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9,000萬千瓦、力爭(zhēng)達(dá)到1億千瓦的目標(biāo)。目前，中國(guó)核電總裝機(jī)量不到1200萬千瓦，有廣闊的發(fā)展空間。
