2011 年底，北京、廣東、河北等14 個(gè)省市地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)脫硝電價(jià)，對(duì)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格的享受每千瓦時(shí)0.8 分錢(qián)脫硝電價(jià)。試點(diǎn)電價(jià)的出臺(tái)帶動(dòng)脫硝行業(yè)在2012 年下半年快速啟動(dòng)。

     2012 年底，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大脫硝電價(jià)政策試點(diǎn)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》，擴(kuò)大脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍。自2013 年1 月1 日起，將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍由現(xiàn)行14 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機(jī)組，擴(kuò)大為全國(guó)所有燃煤發(fā)電機(jī)組。燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硝設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常的，持國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的脫硝設(shè)施驗(yàn)收合格文件，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審核后，執(zhí)行脫硝電價(jià)。脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)8 厘錢(qián)。《通知》要求各地價(jià)格主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)已安裝脫硝設(shè)施的燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硝電價(jià)，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)脫硝積極性，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)發(fā)電企業(yè)脫硝設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，督促發(fā)電企業(yè)提高脫硝效率。

     脫硝電價(jià)的提出對(duì)氮氧化物減排發(fā)揮了重大作用。2012 年上半年，全國(guó)氮氧化物排放量首次出現(xiàn)同比下降0.24%，全國(guó)脫硝機(jī)組平均脫硝效率40.3%，較上年同比提高16.1 個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，2013 年脫硝改造規(guī)模將快速提高。預(yù)計(jì)脫硝改造在未來(lái)至少3年將保持高位。

     二、脫硝補(bǔ)貼仍有提高可能

     2010 年，有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)組織發(fā)電企業(yè)對(duì)火電廠煙氣脫硝成本進(jìn)行測(cè)算。對(duì)于當(dāng)前主流的SCR 技術(shù)，60 萬(wàn)千瓦機(jī)組的脫硝工程投資水平約為100 元/千瓦。運(yùn)營(yíng)成本方面，催化劑、還原劑、折舊費(fèi)以及電費(fèi)、維修費(fèi)占比較高，年運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用約1500 萬(wàn)元。按照15 年折舊、年運(yùn)行5500 小時(shí)計(jì)算，目前0.8 分/千瓦時(shí)的試點(diǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，基本上可以覆蓋機(jī)組脫硝改造投資。

     對(duì)于舊機(jī)組和小型機(jī)組，由于改造工程和后續(xù)運(yùn)營(yíng)成本較高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法彌補(bǔ)成本負(fù)擔(dān)。中電聯(lián)在《2012 年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，0.8 分/度的脫硝電價(jià)無(wú)法為火電廠經(jīng)營(yíng)減壓，中電聯(lián)測(cè)算需將脫硝補(bǔ)貼電價(jià)上調(diào)至不低于1.2 分/度。電監(jiān)會(huì)建議未來(lái)同步建設(shè)脫硝設(shè)置機(jī)組加價(jià)至1.1 分/度，技改加裝脫硝設(shè)施加價(jià)至1.3 分/度。

重點(diǎn)區(qū)域電廠脫硝改造計(jì)劃（臺(tái)）

SCR法成本構(gòu)成

     綜合多方意見(jiàn)，脫硝電價(jià)補(bǔ)貼最終可能上調(diào)至1 分/度，加上排污費(fèi)減免等政策優(yōu)惠，使補(bǔ)貼規(guī)模可以覆蓋舊機(jī)組的改造成本，有效提高舊機(jī)組和小型機(jī)組改造動(dòng)力。無(wú)論最終脫硝補(bǔ)貼是否上調(diào)，脫硝改造在2013 年都將實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。