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　　內容提示：電力價格改革的深入推進為電力行業(yè)的發(fā)展提供更為市場化的運作環(huán)境，有利于提升發(fā)電企業(yè)的盈利能力。為了對能源進行合理配置，提高能源的使用效率，有必要對能源產(chǎn)業(yè)進行市場化改革。電力作為一次能源與終端用戶之間的橋梁，如果不對電力價格進行改革，相當于能源產(chǎn)業(yè)市場化的中斷。

　　（1） 有利因素

　　①我國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展為電力行業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持著持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。2001 年至2010 年間，我國的GDP 增速分別為8.3%、9.1%、10%、10.1%、10.4%、11.6%、11.9%、8.7%、10.3%，遠遠超過同期世界平均4%-5%的水平。電力行業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎性能源行業(yè)，與宏觀經(jīng)濟的發(fā)展保持著緊密的相關性，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展，為電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟環(huán)境。

　　②電力價格改革的深入推進為電力行業(yè)的發(fā)展提供更為市場化的運作環(huán)境，有利于提升發(fā)電企業(yè)的盈利能力。為了對能源進行合理配置，提高能源的使用效率，有必要對能源產(chǎn)業(yè)進行市場化改革。電力作為一次能源與終端用戶之間的橋梁，如果不對電力價格進行改革，相當于能源產(chǎn)業(yè)市場化的中斷。特別是當前中國已成為全球第一大碳排放國，碳減排的壓力也要求必須推進電力價格市場化，以發(fā)揮價格的調節(jié)作用，促進節(jié)能減排。隨著電力改革的持續(xù)深入推進，電力行業(yè)將迎來更為市場化的運作環(huán)境，這有利于電力行業(yè)的長期發(fā)展和整體發(fā)展。

　　2011-2015年中國電力行業(yè)應用軟件市場研究及未來前景預測報告

　　③低碳環(huán)保及政策支持迅速拓展可再生能源發(fā)展空間。在當今倡導低碳經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下，電源結構調整是重中之重，包括加快關停小火電，減緩火電增長速度，大幅提高可再生能源比例。因此，國家支持水電、風電、核電、太陽能、生物質能等清潔能源及新能源的大力發(fā)展，清潔能源及新能源面臨著良好的發(fā)展機遇。

　　（2） 不利因素

　　①市場化的上游及非市場化的電價制約著電力行業(yè)的盈利能力。我國電力行業(yè)以火電為主，而煤炭是火力發(fā)電的主要燃料，因此，煤炭仍然是電力行業(yè)的主要上游產(chǎn)業(yè)。目前，我國電煤價格管制已經(jīng)放開，煤炭市場已經(jīng)接近完全市場化，而電力價格仍是由國家主導定價，難以按照煤電聯(lián)動機制調整電價，因此，當煤炭價格大幅上揚時，火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)將面臨著很大的虧損風險。

　　②電源結構的調整使得電力行業(yè)的短期盈利波動性增大。電源結構的調整使得火電規(guī)模增長趨緩，而火電是電源的主力，這將影響到電力行業(yè)的整體增長速度。新能源電力，尤其是風電盈利能力不強，但有上升空間。水電、核電項目是電源結構調整中的主力，也是各電力企業(yè)重點爭奪的對象。短期內，電力行業(yè)的盈利能力由于結構化的調整及節(jié)能環(huán)保要求的提高而使得波動性增大。