中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)訊：
　    內(nèi)容提示：日前在京舉行的中國—歐盟食品添加劑監(jiān)管研討會(huì)備受業(yè)界關(guān)注，雖然只是一個(gè)小范圍、專業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)部會(huì)議，但慕名而來的官員、學(xué)者眾多，主辦方不得不臨時(shí)增加坐椅。 

        從年初被禁用的面粉增白劑過氧化苯甲酰，到頻頻惹事的亞硝酸鹽，再到可口可樂原液中的防腐劑對羥基苯甲酸甲酯，如果評選今年在食品安全領(lǐng)域中國人最關(guān)注的熱詞，食品添加劑肯定名列其中。在這樣的背景下，日前在京舉行的中國—歐盟食品添加劑監(jiān)管研討會(huì)備受業(yè)界關(guān)注，雖然只是一個(gè)小范圍、專業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)部會(huì)議，但慕名而來的官員、學(xué)者眾多，主辦方不得不臨時(shí)增加坐椅。

　    據(jù)介紹，歐盟目前擁有全世界最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管體系，其食品安全標(biāo)準(zhǔn)一直被認(rèn)為是全球最高標(biāo)桿。與歐盟相比，中國在食品添加劑監(jiān)管方面有何不同？我們的標(biāo)準(zhǔn)真如國人擔(dān)心的那樣“過于寬松”嗎？

　    審批程序中歐基本一致

　    來自丹麥技術(shù)大學(xué)國家食品研究院的MORTENSEN博士是歐洲頂級(jí)的食品毒理學(xué)家。她介紹了目前歐盟有關(guān)食品添加劑的法規(guī)框架和評估體系。

　    歐洲食品安全局下設(shè)10個(gè)科學(xué)小組，其中之一是關(guān)于食品添加劑、香料、加工助劑和食品接觸材料的小組。該小組又由兩個(gè)專家組組成，一是關(guān)于添加到食品中的食品添加劑和營養(yǎng)源的專家組（ANS小組），另一個(gè)是關(guān)于食品接觸材料、酶、香料和加工助劑的專家組。ANS小組由21名成員組成，有化學(xué)家、食品工藝師、暴露方面的專家和毒理學(xué)家等。從食品添加劑新品種的風(fēng)險(xiǎn)評估、審批到已有品種的再評審，這個(gè)21人小組掌握著歐盟范圍內(nèi)食品添加劑的“生殺大權(quán)”。小組每月召開1次~2次會(huì)議，對相關(guān)申請進(jìn)行審議。MORTENSEN博士從2008年7月起成為ANS小組成員之一，2011年7月起擔(dān)任該組副主席。 她介紹，在歐盟，同時(shí)滿足3個(gè)條件才可能被批準(zhǔn)為食品添加劑：因技術(shù)需求而使用，即無法通過技術(shù)方面更實(shí)用的其他解決方案代替；在擬用量上，對消費(fèi)者無健康危害；不會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　    歐盟食品添加劑的審批過程為：收到申請文件后，由食品安全局秘書處預(yù)篩選并編制意見初稿。如果預(yù)篩選通過，由申請人將申請文件交ANS秘書處，然后由專家組討論，并決定是否通過。期間，如申請數(shù)據(jù)不全或?qū)＜医M對數(shù)據(jù)有異議，申、審雙方可隨時(shí)溝通。

　    來自衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標(biāo)準(zhǔn)處的官員劉明，介紹了中國食品添加劑的審批程序。與歐盟一樣，中國的食品添加劑新品種準(zhǔn)入（或擴(kuò)大使用范圍、使用量）也是依申請審批，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，審查重點(diǎn)有兩個(gè)：技術(shù)上確有必要；風(fēng)險(xiǎn)評估證明安全有效。一般程序?yàn)樯暾?mdash;受理—公開征求意見—專家評審—衛(wèi)生部發(fā)布公告。目前的專家評審由中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所負(fù)責(zé)組織。

　    2011-2015年中國食品添加劑市場專項(xiàng)調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

　    從審批程序看，與歐盟相比，中國多了公開征求意見和現(xiàn)場審核兩個(gè)環(huán)節(jié)。此外，除技術(shù)審評外，中國還有一道食品添加劑的生產(chǎn)許可程序，由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）

　    “集中”和“分散”的差異

　    來自歐盟委員會(huì)消費(fèi)者與健康總司的WIM先生介紹了歐盟食品添加劑的監(jiān)管框架。2008年，歐盟委員會(huì)發(fā)布食品添加劑的通用授權(quán)程序和食品添加劑條例，簡化有關(guān)審批制度，歐委會(huì)得到成員國同意，即可更新及增補(bǔ)可用食品添加劑清單。