中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)訊：

　　內(nèi)容提示：2010年7月，全國原煤產(chǎn)量環(huán)比回落，同比增長較快。其中，山西、內(nèi)蒙古和陜西等主產(chǎn)省原煤產(chǎn)量均快速增長，陜西省同比增幅最高，達(dá)到了51.6%。8月上旬，河北省、山西省等主要產(chǎn)煤省國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量完成2645萬噸，比7月上旬多產(chǎn)24萬噸。

　　由于近期全國煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，中央要求加強(qiáng)監(jiān)管，提出8月到10月期間將開展煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查以及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，并要求把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為專項(xiàng)行動(dòng)中的重中之重。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間煤礦安監(jiān)力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產(chǎn)。不過大中型礦井產(chǎn)能有望繼續(xù)釋放，加上隨著各地資源整合的推進(jìn)，具備安全生產(chǎn)條件的礦井將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，煤炭供應(yīng)有望繼續(xù)保持較快增長。

　　一、全國原煤產(chǎn)量環(huán)比回落，同比增長較快
　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國原煤產(chǎn)量完成2.95億噸，同比增長12.2%，其中國有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量完成1.42億噸，同比增長12.3%。1-7月份累計(jì)完成18.7億噸，同比增長18.1%，其中國有重點(diǎn)煤礦累計(jì)產(chǎn)量完成9.91億噸，同比增長17.4%。

　　山西、內(nèi)蒙古、陜西和云南等主要產(chǎn)煤省原煤產(chǎn)量繼續(xù)快速增長，陜西省增幅最高。今年1-7月份，山西原煤產(chǎn)量4億噸，同比增長25%。內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量4.09億噸，同比增長20.6%，其中，國有重點(diǎn)、地方煤炭企業(yè)分別完成1.65億噸和2.44億噸，同比增長11.9%和27%；西部區(qū)、東部區(qū)分別完成2.73億噸和1.36億噸，同比增長21.6%和18.6%。陜西原煤產(chǎn)量2.01億噸，同比增長51.6%，其中，國有重點(diǎn)、地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別為0.89億噸、0.28億噸和0.84億噸，同比分別增長34.1%、49.2%和77.3%。云南原煤產(chǎn)量5327.5萬噸，同比增長16%。

         2010-2015年河北省煤炭工業(yè)深度調(diào)研與投資策略分析報(bào)告

　　二、影響近期煤炭生產(chǎn)的相關(guān)因素
　　近期，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，中央陸續(xù)發(fā)文要求加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，要求在8月到10月期間，開展煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查以及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，并把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為專項(xiàng)行動(dòng)中的重中之重。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間煤礦安監(jiān)力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產(chǎn)。不過大中型礦井產(chǎn)能有望繼續(xù)釋放，加上隨著各地資源整合的推進(jìn)，具備安全生產(chǎn)條件的礦井將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，煤炭供應(yīng)有望繼續(xù)保持較快增長。

　　1、煤礦安監(jiān)力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產(chǎn)
　　自6月份以來，全國煤礦事故呈抬頭之勢，僅6月中旬就發(fā)生了7起較大事故，共造成33人死亡；下旬更是爆發(fā)了河南平頂山興東二礦井“6.21”特別重大炸藥爆炸事故，造成47人遇難。而7月16至18日，全國煤礦連續(xù)發(fā)生了5起較大以上事故，共造成59人死亡和被困。而就在10天前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛部署安全生產(chǎn)工作。進(jìn)入8月份，煤礦安全生產(chǎn)形勢未有好轉(zhuǎn)，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局連續(xù)于6日、7日、13日連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于三起較大以上水害事故的通報(bào)》、《關(guān)于煤礦防滅火安全專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》、《關(guān)于近期較大以上煤與瓦斯突出事故的通報(bào)》。煤礦事故的發(fā)生會(huì)影響到當(dāng)?shù)孛禾抗��?yīng)，如小南溝煤礦“7.17”火災(zāi)事故后，陜西韓城全部煤礦停產(chǎn)整頓；三元東煤礦“8.2”煤與瓦斯突出事故后，河南登封市所有煤礦即時(shí)停工停產(chǎn)。

　　為此，國務(wù)院辦公廳發(fā)布于7月23日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，是繼2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后，國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作出臺(tái)的又一重要文件；國家煤監(jiān)局8月10日下發(fā)通知將從8月中旬至10月開展煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查；國務(wù)院安委會(huì)已部署專項(xiàng)行動(dòng)，8月1日至10月31日期間，把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。預(yù)計(jì)隨著中央及各地煤礦安監(jiān)力度的加大，今后一段時(shí)間的煤炭生產(chǎn)將受到一定抑制。

　　2、煤炭資源整合加快，中央部署技改整合煤礦專項(xiàng)行動(dòng)
　　近期以來，山西、河南、山東等主要產(chǎn)煤省區(qū)紛紛加快煤炭資源整合步伐。河南明確了煤炭企業(yè)兼并重組年度行動(dòng)計(jì)劃；山西省為加快推進(jìn)整合后煤礦企業(yè)辦理注冊登記，經(jīng)省人民政府同意，省工商局提出加快兼并重組整合煤礦企業(yè)注冊登記的9條意見；山東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司近日已在省工商局獲得企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，山東“大煤炭”集團(tuán)重組框架得到初步確定；福建省煤監(jiān)局指出將力爭在今年8月底，配合省經(jīng)貿(mào)委等部門完成全省第二輪煤炭資源整合方案審批等工作，推動(dòng)資源整合工作的深化。

　　與此同時(shí)，今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，特別是因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為導(dǎo)致的事故多發(fā)頻發(fā)，在較大以上事故中因非法違法造成的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占54.6%和62.4%，尤其是先后發(fā)生了6起特別重大事故，暴露出一些行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題仍然十分突出，仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。為此，國務(wù)院安委會(huì)于7月27日發(fā)布了《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，指出在8月1日至10月31日期間，把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。因此預(yù)計(jì)，今后一段時(shí)間，技改整合煤礦產(chǎn)能的發(fā)揮將受到一定影響。

　　3、河南省確定煤炭企業(yè)兼并重組年度行動(dòng)計(jì)劃
　　8月6日，河南省政府批轉(zhuǎn)了關(guān)于《河南省煤炭企業(yè)兼并重組年度行動(dòng)計(jì)劃》的通知，要求扎實(shí)做好煤炭企業(yè)兼并重組工作，確保年底前全面完成省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。年度計(jì)劃明確了全省煤礦兼并重組時(shí)間進(jìn)度表。一是2010年10月底前：基本完成兼并重組煤炭企業(yè)的資產(chǎn)評估、股權(quán)認(rèn)定以及證照變更等工作。二是2010年11月底前：具備安全生產(chǎn)條件的礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)；不具備安全生產(chǎn)條件的礦井制定整改方案，繼續(xù)整改。三是2010年12月底：全面完成兼并重組工作任務(wù)。計(jì)劃提出要“嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”、“嚴(yán)厲打擊小煤礦違法非法生產(chǎn)行為”，安全問題仍是被關(guān)注的首要問題。按照上述行動(dòng)計(jì)劃，下半年河南省煤炭供應(yīng)或有望有所上升，但幅度不會(huì)太大。

　　三、影響遠(yuǎn)期煤炭生產(chǎn)的相關(guān)因素
　　近期，山東省煤企重組方案出爐，將形成兩大集團(tuán)并立格局。預(yù)計(jì)，未來隨著主要產(chǎn)煤省山西、河南、山東等煤炭企業(yè)兼并重組整合的完成，我國煤炭行業(yè)集中度將會(huì)明顯提升。

　　1、山東省煤企重組方案出爐，將形成兩大集團(tuán)并立格局
　　近日從山東省國資委獲悉，山東省委、省政府目前已經(jīng)原則同意煤炭大集團(tuán)組建方案，籌建工作將盡快啟動(dòng)，爭取年底前完成組建工作。目前，山東省屬煤炭企業(yè)共有7家，分別是山東兗礦集團(tuán)、棗莊礦業(yè)集團(tuán)、淄博礦業(yè)集團(tuán)、新汶礦業(yè)集團(tuán)、龍口礦業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、臨沂礦業(yè)集團(tuán)，合計(jì)產(chǎn)能過億噸。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2009年，兗礦集團(tuán)產(chǎn)量3854萬噸，占到全省產(chǎn)量的36%；剩下6家煤企合計(jì)產(chǎn)量6747萬噸，占64%。

　　《省管煤炭企業(yè)重組方案通報(bào)》表明，山東兗礦集團(tuán)繼續(xù)保留，其他6家礦業(yè)集團(tuán)重組整合為山東省能源集團(tuán)有限公司，年底前掛牌。整合后6家礦業(yè)集團(tuán)法人主體不變。日前，山東省成立了煤炭大集團(tuán)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，原淄博礦業(yè)集團(tuán)董事長馬厚亮任主任，正式開展煤炭大集團(tuán)組建工作。據(jù)介紹，計(jì)劃成立的山東省能源集團(tuán)有限公司，注冊資金100億元，年底前將達(dá)產(chǎn)7500萬噸，到2011年底將達(dá)到1.5億噸。整合完成后，山東省將形成煤炭大集團(tuán)和兗礦集團(tuán)兩大煤炭企業(yè)集團(tuán)并立的格局。

　　2、新建煤礦項(xiàng)目保障未來煤炭供應(yīng)
　　內(nèi)蒙古 2010年6月，國家發(fā)改委核準(zhǔn)萬利礦區(qū)楊家村煤礦項(xiàng)目。礦井建設(shè)規(guī)模為500萬噸/年，配套建設(shè)相同規(guī)模的選煤廠。項(xiàng)目總投資15.81億元。

　　新疆 目前，哈密列入自治區(qū)“十一五”規(guī)劃的14個(gè)新建煤礦項(xiàng)目和9個(gè)技改煤礦項(xiàng)目相繼開工，現(xiàn)開工建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)礦井總規(guī)模合計(jì)已達(dá)3855萬噸。年內(nèi)計(jì)劃還有6個(gè)新建煤礦開工，年產(chǎn)規(guī)模4450萬噸。今年年底新建和生產(chǎn)礦井總規(guī)模合計(jì)可達(dá)到8300萬噸。

　　晉煤集團(tuán) 7月29日，晉煤集團(tuán)趙莊二號井90萬噸/年新建項(xiàng)目順利通過整體竣工驗(yàn)收。