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中國信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

http://www.diannaozhi.com  2008-07-10 22:55  中企顧問網(wǎng)

本文導(dǎo)讀:產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為新一輪工業(yè)化的發(fā)展模式,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和布局產(chǎn)生了深刻影響。目前,國外的產(chǎn)業(yè)集群模式主要有:軸輪式產(chǎn)業(yè)集群、多核式產(chǎn)業(yè)集群、網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群、混合式產(chǎn)業(yè)集群、無形大工廠等五種主要發(fā)展模式。近20年產(chǎn)業(yè)集群在我國得到迅速發(fā)展,特別是基于產(chǎn)

  產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為新一輪工業(yè)化的發(fā)展模式,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和布局產(chǎn)生了深刻影響。目前,國外的產(chǎn)業(yè)集群模式主要有:軸輪式產(chǎn)業(yè)集群、多核式產(chǎn)業(yè)集群、網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群、混合式產(chǎn)業(yè)集群、無形大工廠等五種主要發(fā)展模式。近20年產(chǎn)業(yè)集群在我國得到迅速發(fā)展,特別是基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系越來越得到高度的重視。如今,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國新型工業(yè)化道路中提高國家競爭力的重要載體。

  1 信息技術(shù)決定了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  信息技術(shù)通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,其產(chǎn)業(yè)鏈形式為:信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于信息技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)的進(jìn)步使生產(chǎn)組織形式發(fā)生變化,信息技術(shù)和組織方式的結(jié)合使創(chuàng)新發(fā)生擴(kuò)散、引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了新的階段,從而形成新的產(chǎn)業(yè)空間和新的勞動(dòng)分工,區(qū)域發(fā)展也因此發(fā)生重大轉(zhuǎn)換。從信息技術(shù)的發(fā)展歷史看,信息產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)生到形成是以技術(shù)發(fā)展為前提的。

  從國際范圍看,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為工業(yè)化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象,特別是20世紀(jì)80年代后工業(yè)發(fā)達(dá)國家?guī)缀跛懈偁幜?qiáng)的產(chǎn)業(yè)通常都采取集群的方式,如美國的硅谷和128公路高科技信息產(chǎn)業(yè)集群,而正因?yàn)橛辛斯韫群?28公路這樣的高科技信息產(chǎn)業(yè)集群,美國才能引領(lǐng)全球信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的特征

  2.1 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的基本狀況

  我國的信息產(chǎn)業(yè)集群誕生于改革開放后的20世紀(jì)80年代初,幾乎是與開發(fā)區(qū)同時(shí)發(fā)展起來的。20多年來,我國的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等沿海、沿江地區(qū)初具規(guī)模,成千上萬的中小企業(yè)迅速崛起和不同類別產(chǎn)業(yè)集群的形成,促進(jìn)了沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長,吸引了大量外資向珠江三角洲、長江三角洲、浙閩沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島集聚。如廣東省以珠江東岸的深圳、東莞、惠州及廣州為主體,形成了著名的電子信息產(chǎn)業(yè)走廊,經(jīng)濟(jì)規(guī)模近4 000億元,成為全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè),星羅棋布的產(chǎn)業(yè)群已成為開拓國際、國內(nèi)市場的生產(chǎn)基地,各地各具特色產(chǎn)業(yè)集群的興起,正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

  2.2 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特點(diǎn)

  我國信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可分為二個(gè)階段,即醞釀和孕育階段(20世紀(jì)80年代~20世紀(jì)末);發(fā)展和探索階段(21世紀(jì)初至今)。特別是經(jīng)過改革開放后20多年的發(fā)展,已經(jīng)形成自己的產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn):①從區(qū)域分布看,主要集中在珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)的東南沿海地區(qū),尤其廣東省是我國信息產(chǎn)業(yè)集群最多的省份;②從成長過程看,一是由政府通過有計(jì)劃、有組織地對國有和軍工企業(yè)的整合,在行政區(qū)或開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上演進(jìn)而來,二是由企業(yè)創(chuàng)新、模仿、衍生和裂變而來;③從產(chǎn)業(yè)類型看,是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)較少;④從驅(qū)動(dòng)力看,勞動(dòng)密集型以自發(fā)生成為主,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本密集型以國家為主,主要模式為“空間扎堆型”、“群體遷入型”和“定向嫁接型”。

  我國信息產(chǎn)業(yè)集群對產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生了巨大影響,主要表現(xiàn)在:①提高了產(chǎn)業(yè)整體的競爭能力。如通過東部地區(qū)形成的集群競爭力,極大地提升了整個(gè)區(qū)域的競爭能力;②加強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作。如通過資源共享、刺激創(chuàng)新、加劇競爭、知識溢出等形成一些規(guī)范和慣例,企業(yè)間容易建立密切的合作關(guān)系;③增加了企業(yè)的創(chuàng)新能力。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等多方面的創(chuàng)新。

  3 我國信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇與對策

  3.1 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

  3.1.1 地方政府在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上的誤區(qū)

  我國目前仍處于工業(yè)化中期階段,高科技產(chǎn)業(yè)不可能取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一窩蜂地都去搞產(chǎn)業(yè)集群,必然是得不償失,同時(shí),過度的行政干預(yù)而不考慮市場自身的需求,不顧實(shí)際強(qiáng)行建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群,由于缺乏投入、沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)、自我發(fā)展能力弱、受國際分工比較優(yōu)勢等因素的影響,產(chǎn)業(yè)集群迅速衰亡的風(fēng)險(xiǎn)很大。如在戰(zhàn)略和政策的制定上政府唱獨(dú)角戲;在建設(shè)中存在急功近利的短期行為;在規(guī)劃的制定中好高騖遠(yuǎn);以行政區(qū)為單位自成體系進(jìn)行開發(fā)建設(shè);用市場經(jīng)濟(jì)的辦法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);政府缺乏合理的參與引導(dǎo)等等。其原因是許多地方把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)作了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的靈丹妙藥,簡單地“圈一塊地,蓋一棟樓,掛一個(gè)牌”,不顧實(shí)際地進(jìn)行“拉郎配”等,如全國有一半以上的省份提出發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)集群,有三分之二的省把信息產(chǎn)業(yè)例為“重點(diǎn)工程”,這是違背產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律的。
  3.1.2 已建產(chǎn)業(yè)集群功能發(fā)揮上的障礙

  由于近年來受城市擴(kuò)張、生產(chǎn)要素配置不足,使已經(jīng)建成的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間受到了限制。我國信息產(chǎn)業(yè)主要集中在珠江三角洲、閩南三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū),一些產(chǎn)業(yè)群在功能發(fā)揮上遇到了障礙:①資源短缺,發(fā)展空間受的限制。土地、水、電、煤等資源緊張,無法保證企業(yè)的正常生產(chǎn),有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的工業(yè)用地已近乎枯竭。②創(chuàng)新能力弱,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識差。由于產(chǎn)業(yè)配套不完善、高素質(zhì)人才缺乏、公共產(chǎn)品供給不足等原因,大多產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成集群特有的創(chuàng)新功能。③有市場規(guī)模的企業(yè)少,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用小。我國產(chǎn)業(yè)集群中大多數(shù)企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模偏小,并存在過度競爭的情況,缺乏具備核心競爭力和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的龍頭企業(yè)。④貿(mào)易壁壘,影響外向型擴(kuò)張。我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)力低廉、生產(chǎn)成本低、出口價(jià)格優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群,時(shí)時(shí)面臨反傾銷的壓力,層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷威脅我國許多集群的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。⑤融資困難,企業(yè)普遍缺乏資金。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大多數(shù)是民營中小企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、貸款需求急、金額小、需求頻繁、不確定性高,融資較為困難。

  3.2 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展機(jī)遇

  相對發(fā)達(dá)國家來說,我國信息產(chǎn)業(yè)在全球信息產(chǎn)業(yè)中具有市場優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、國家優(yōu)勢以及政府計(jì)劃下的協(xié)作優(yōu)勢,這些優(yōu)勢為我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。信息產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)果是市場的重新洗牌,我國軟件業(yè)的集群發(fā)展證明了這一點(diǎn),在新一輪工業(yè)化進(jìn)入集群化模式后,我國企業(yè)接受了這一新模式,這為未來我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ),有利于我國信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)、整合資源和利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場。從信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以來我國與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展勢頭可以看出,由于文化背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同,我國的信息產(chǎn)業(yè)集群形成了自己的特點(diǎn),同時(shí),隨著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展,我國的產(chǎn)業(yè)集群可以調(diào)整自己的戰(zhàn)略,借鑒和學(xué)習(xí)一些適合我國發(fā)展的模式,使我國的信息產(chǎn)業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位。從市場角度看,一個(gè)成功的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的形成將會(huì)成為世界市場的新亮點(diǎn),容易形成“區(qū)位品牌”效應(yīng)。在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)域內(nèi)部力量來進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體系的形成,已經(jīng)成為我國信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓市場、強(qiáng)化技術(shù)合作的重點(diǎn)所在。

  3.3 我國信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策

  如何謀好信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路,關(guān)鍵是各地要充分把握自己的優(yōu)勢與劣勢,圍繞本地科技、經(jīng)濟(jì)能力、人才結(jié)構(gòu),在某個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展。不是全面開花,而是有限領(lǐng)域、有限目標(biāo)地進(jìn)行。主要包括三個(gè)方面:①經(jīng)濟(jì)能力是基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)角度去權(quán)衡集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對無能力的項(xiàng)目,如沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支撐、科技資源較弱、產(chǎn)業(yè)配套跟不上等,就沒有必要去做。如有些方面有明顯的科技資源優(yōu)勢、有經(jīng)濟(jì)支持、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),可以進(jìn)行論證和規(guī)劃。②科技需求是關(guān)鍵。這個(gè)需求不是“低水平重復(fù)”,而是掌握自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題為導(dǎo)向的科技水平。③區(qū)位優(yōu)勢是核心,清楚本集群在國家或區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位,如果產(chǎn)業(yè)鏈只發(fā)生在個(gè)別層面,連接性差,協(xié)作出現(xiàn)沖突,不能形成整體性創(chuàng)新,那么所要支付的成本就大,其成效也難以顯現(xiàn)出來。因此,要從國家、區(qū)域?qū)用嫔希M(jìn)行準(zhǔn)確的自身定位,才能使信息產(chǎn)業(yè)群越做越好。

  4 結(jié)論

  我國信息產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出來的持續(xù)性高速發(fā)展,應(yīng)該說主要是政府強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代的結(jié)果。在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的選擇和更替(紡織工業(yè)→重化工工業(yè)→信息產(chǎn)業(yè))基本遵循了世界工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的普遍規(guī)律,即從勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)、再向科技含量更高的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和具有高附加值的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)(信息產(chǎn)業(yè)融合下的)適時(shí)轉(zhuǎn)換。可見,產(chǎn)業(yè)集群選擇需要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我國信息產(chǎn)業(yè)之所以形成產(chǎn)業(yè)群模式,一是政府在深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾上進(jìn)行的糾偏和對信息技術(shù)的前瞻性認(rèn)識,二是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中的一些產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,由此使我國工業(yè)的發(fā)展開始融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中。

  世界上沒有天然產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)群,也沒有永遠(yuǎn)興盛的產(chǎn)業(yè)群。由于受多種復(fù)雜因素的影響,產(chǎn)業(yè)群存在著生命周期。我國信息產(chǎn)業(yè)群演進(jìn)的歷史表明,在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所起到的作用是不同的,其中有的起著促進(jìn)的作用,也有的起著制約作用,有時(shí)候非經(jīng)濟(jì)因素甚至起到了更大的作用一盡管這種作用力的最終結(jié)果很難達(dá)到初衷,但這些因素在今后產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中必須引起足夠的重視。

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